Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială informează persoanele juridice care intenționează să înființeze și să furnizeze servicii sociale cu privire la principalele condiții și etape pe care trebuie să le parcurgă pentru obținerea certificatului de acreditare.
În conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) din Legea nr. 197/2012, „Furnizorii pot acorda servicii sociale numai dacă dețin certificat de acreditare.”
1. Cine se poate acredita și ce condiții trebuie îndeplinite
Persoanele juridice prevăzute la art. 37 din Legea asistenței sociale nr. 292/2011 pot fi acreditate ca furnizori de servicii sociale numai dacă întrunesc cumulativ următoarele condiții:
sunt înfiinţate în condiţiile legii;
au atribuţii stabilite de lege pentru înfiinţarea, acordarea şi finanţarea serviciilor sociale definite la 27 din Legea nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare;
durata de funcţionare, conform actului de înfiinţare, permite dezvoltarea serviciilor sociale pe care intenţionează să le înfiinţeze;
membrii structurilor de conducere şi persoanele desemnate să se ocupe de administrarea serviciilor sociale nu figurează în cazierul judiciar şi în Registrul naţional automatizat cu privire la persoanele care au comis infracţiuni sexuale, de exploatare a unor persoane sau asupra minorilor;
planul de dezvoltare a serviciilor sociale este întocmit cu respectarea principiilor calităţii în domeniul serviciilor sociale, prevăzute la 3 alin. (2), şi în concordanţă cu politica naţională şi sectorială în domeniul asistenţei sociale;
au depus situaţia financiară anuală, până la nivelul anului premergător solicitării acreditării, dacă este cazul;
au realizat rapoarte anuale de activitate, dacă este cazul, iar acestea sunt disponibile pe pagina de internet a furnizorului de servicii sociale;
dispun de manual de proceduri interne, aprobat de organele de conducere.
Conținutul obligatoriu al manualului de proceduri interne
Manualul trebuie să cuprindă cel puțin procedurile privind:
procedura de prevenire a corupţiei, fraudelor şi spălării banilor;
procedura privind asigurarea managementului resurselor umane, de respectare a normativelor minime de personal şi de selecţie a acestuia;
proceduri financiar-contabile şi de achiziţie a bunurilor, lucrărilor şi serviciilor;
procedura de evaluare şi prevenire a riscurilor;
procedura de prevenire a abuzului şi exploatării de orice fel;
proceduri privind respectarea principiului egalităţii de şanse dintre femei şi bărbaţi şi a principiului nediscriminării.
Important!
Operatorii economici cu scop lucrativ pot solicita acreditarea numai dacă activitatea de furnizare a serviciilor sociale este înscrisă în obiectul principal de activitate, în condițiile prevăzute de lege.
Etapele acreditării furnizorului
asigurarea de către agenţia judeţeană pentru plăţi şi inspecţie socială a consilierii iniţiale a solicitanţilor care doresc să devină furnizori de servicii sociale;
depunerea cererii de solicitare a acreditării;
evaluarea, în baza condiţiilor prevăzute la 9;
realizarea evaluării în teren;
aprobarea sau respingerea cererii de acreditare;
eliberarea certificatului de acreditare sau, după caz, a notificării de respingere a cererii de acreditare;
înregistrarea în Registrul electronic unic al serviciilor sociale.
Important!
Acreditarea se acordă numai dacă solicitantul se angajează ca, în cel mult 2 ani de la obținerea certificatului, să dețină cel puțin un serviciu social licențiat. Nerespectarea acestui termen atrage retragerea acreditării și radierea din Registrul electronic unic al serviciilor sociale; furnizorul poate relua ulterior procedura de acreditare.
Documentele justificative care însoțesc cererea
Cererea de acreditare trebuie însoțită de:
actul de înființare / actele constitutive;
certificatul de cazier judiciar al persoanei juridice de drept privat;
certificatul de cazier judiciar și certificatul de integritate comportamentală ale membrilor conducerii și ale persoanelor responsabile cu administrarea serviciilor sociale;
angajamentul privind obținerea unui serviciu social licențiat în termen de 2 ani;
planul de dezvoltare a serviciilor sociale;
consimțământul privind evaluarea, monitorizarea și controlul la sediul furnizorului/serviciului social;
ultima situație financiară anuală (dacă este cazul);
ultimul raport anual de activitate (dacă este cazul);
manualul de proceduri interne, aprobat de conducere.
Actul de înființare diferă în funcție de tipul furnizorului:
furnizori publici: actul de înființare al instituției;
ONG-uri: certificat de înscriere în Registrul asociațiilor și fundațiilor, statutul asociaţiei/fundaţiei/federaţiei;
filiale/sucursale ale unor asociații și fundații internaționale: certificat de înscriere în registrul persoanelor juridice străine fără scop patrimonial, statutul filialei/sucursalei;
pentru cultele recunoscute de lege: actul normativ de recunoaştere a cultului, documentul de înfiinţare a unităţii de cult şi documentul de înfiinţare a structurii de asistenţă socială conform hotărârii/deciziei forului conducător al cultului;
pentru persoane fizice autorizate în condiţiile legii: certificatul de înregistrare şi certificatul constatator eliberate de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului.
Modalitate de depunere și obligații ulterioare
Cererea și documentele se transmit electronic, în format needitabil, sau, pentru depunere la registratură/prin poștă, în fotocopie;
Furnizorul acreditat trebuie să informeze Ministerul Muncii și Solidarității Sociale cu privire la orice modificare a datelor din documentele justificative;
Certificatul de acreditare se acordă pe perioadă nedeterminată, dar nu conferă și dreptul de a acorda efectiv servicii sociale — acest drept se obține abia odată cu licența de funcționare (provizorie sau definitivă).
Termen de soluționare a cererii de acreditare
cererile de acreditare se soluționează în 30 de zile de la înregistrare;
vizita de evaluare în teren se realizează de către inspectorii sociali în primele 15 zile de la înregistrarea cererii.
